В последние годы малый бизнес в России получил зеленый свет на участие в госзакупках и при закупках товаров и услуг отдельными юридическим лицами. В соответствии с действующим законодательством государственные учреждения, а также компании, в уставном капитале которых доля участия государства превышает 50%, должны закупать у СМП не менее 15% от всего объема своих закупок, причем часть тендеров организуется исключительно для малого бизнеса. А уже с 1 января 2022 года этот показатель вырастет до 25%.
Однако находчивые мошенники, пользуясь юридической неграмотностью некоторых предпринимателей, взяли этот вопрос на вооружение и разводят бизнес на миллионы рублей.
В редакцию ИА «ВолгаПромЭксперт» обратилась волгоградская предпринимательница, осуществляющая свою деятельность в сфере услуг. Она едва не стала жертвой мошенников, которые под видом крупной корпорации предлагают малому бизнесу поучаствовать в тендерной закупке.
«На мою электронную почту пришло письмо с предложением от ПАО «Транснефть» принять участие в тендере на 2,5 млн рублей, потом со мной связалась непосредственно менеджер и рассказала, как составить заявку. Оформление писем, пакет документов с печатями и подписями, а также электронный адрес с указанием наименования корпорации — ничего не вызывало подозрений, поэтому я решила попытать счастья и отправила заявку», — рассказала она.
Через пару дней предпринимательница получила уведомление, что стала победительницей закупки.
Ей прислали протокол выбора победителя, извещение об осуществлении закупки и список документов, которые она должна собрать и в ближайшее время выслать менеджеру. Особое внимание ее попросили уделить последним трем пунктам списка, в которых требовалось предоставить справку из налогового органа об отсутствии задолженности, выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сертификат из «Национального реестра».
По словам предпринимательницы, о «Национальном реестре» она раннее не слышала, однако менеджер пояснила, что сертификация в Национальном реестре надежных поставщиков (НРНП) — это обязательное условие. Решив поискать информацию в интернете, бизнесвумен увидела множество предложений о получении данного сертификата за деньги, именно тогда она и заподозрила неладное.
Корреспондент редакции ИА «ВолгаПромЭксперт», под видом заместителя данной фирмы связалась с якобы менеджером ПАО «Транснефть» и попросила пояснить, что это за Национальный реестр и как пройти эту сертификацию.
«Сертификацию в Национальном реестре надежных поставщиков все проходили еще до пандемии, вы просто пропустили это. Данный сертификат будет вам в любом случае необходим, если вы решите заключить договор с крупной компанией, ведь именно он показывает вашу добросовестность. Сейчас его можно получить только в электронном виде. На сайте Национального реестра вы сможете найти Единый реестр Аккредитованных Центров при НРНП, они вам помогут», — посоветовала менеджер и попросила ускорить сбор документов.
Также лжеменджер «Транснефти» сообщила, что процедура сертификации в НРНП платная, но после заключения договора компания возместит предпринимателю все убытки, и даже выслала на электронную почту заявление о компенсации.
На сайте Национального реестра действительно есть список порядка 20 аккредитованных центров в Москве, Казани, Екатеринбурге и еще ряде городов России. В них предлагают сделать сертификат в течение дня, и даже если фирма по каким-то параметрам «не соответствует» реестру, они обещают это исправить. Стоимость всей процедуры составляет 47 тыс. рублей.
Как сообщили в пресс-службе ПАО «Транснефть», ситуация с пострадавшими от мошенников предпринимателями действительно существует.
«На протяжении полутора лет мне звонят предприниматели, причем чаще всего представляющие гостиничный бизнес, и рассказывают о якобы наших закупках. Большая часть этих предпринимателей сразу понимает, что с ними связывались мошенники, а не мы. Но есть и такие, кто считает, что с помощью денег, потраченных на какие-то бумажки, они смогут выиграть тендер. Потом эти предприниматели обращаются в полицию. Но, насколько я знаю, безрезультатно. От нас же полиция заявление не принимает, так как мы не являемся пострадавшей стороной», — пояснил корреспонденту ИА «ВолгаПромЭксперт» представитель пресс-службы ПАО «Транснефть».
В компании подчеркнули, что они никогда не станут сами предлагать организациям поучаствовать в тендере, а все их закупки размещены на специализированных электронных торговых площадках, портале Госзакупок и на официальном сайте «Транснефти».
ИА «ВолгаПромЭксперт» обращает внимание, что запрос платных документов и сертификатов для участия в тендерах и закупках должны сразу же натолкнуть руководителей предприятий малого бизнеса на мысль о мошенничестве.
Кроме того, есть несколько моментов, которые также свидетельствуют о недобросовестности компании. Все тендеры госкомпаний расположены на официальных электронных площадках (это очень легко проверить), и предлагать в них поучаствовать по телефону или по электронной почте корпорации не станут.
Согласно правилам проведения закупок или тендеров, победитель не может быть выбран без предоставления полного пакета документов, иначе его просто снимут с конкурса. Еще при внимательном изучении подобных Протоколов избрания победителя можно увидеть ошибки (например, чужая фамилия или другое название фирмы), ведь мошенники создают многочисленные страницы и тоже могут ошибиться.
Маскируясь под крупные корпорации, компания-мошенник регистрирует доменное имя в сети интернет схожее с названием крупной компании или госучреждения. Привязанная к ним электронная почта создает впечатление официальной, но с добавлением нескольких букв. Однако при проверке на официальном сайте можно выяснить реальные контактные данные компании которой прикрываются мошенники. Кроме того с помощью сервисов проверки доменных имен можно выяснить дату его регистрации и владельца доменного имени. Как правило это будет физическое лицо, а домен зарегистрирован совсем недавно.
Отметим, что целью мошенников является продажа «необходимого» предпринимателям сертификата, ни к каким гос- или корпоративным закупкам отношения не имеют. Они могут представиться не только «Транснефтью», но и другими корпорациями, которые проводят закупки по 223-ФЗ, поэтому нужно очень внимательно изучать документы, перепроверить информацию, или получить консультацию в юридической фирме специализирующееся на оказании услуг в сфере тендеров или закупок.
Юлия Харламова
ИА ВолгаПромЭксперт, готово по запросу правоохранительных и контрольно-надзорных органов, предоставить имеющиеся в распоряжении редакции документы и контактные данные лиц планировавших осуществить мошеннические действия в отношении волгоградского предпринимателя.
