Мэрия Волгограда подписала с региональными ресурсоснабжающими организациями Соглашение о взаимодействии и упрощении выдачи предпринимателям техусловий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно — технического обеспечения по системе «одного окна» при получении ими в аренду земельных участков – сообщает ВолгаПромЭксперт.
Документ определяющий новые «правила игры» на рынке, подписали профильные структуры администрации, МКУ «Волгоградский инженерный центр» и ключевые сетевики: ООО «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения», ПАО «Волгоградоблэлектро», МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети», ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и филиал ПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго».
Инициатором разработки механизма «одного окна» и текста Соглашения выступило представительство Агентства Стратегических Инициатив в Волгоградской области. Проблематика подключения застройщиков к инженерным сетям неоднократно поднималась на заседаниях экспертных групп регионального АСИ, при этом отмечалось, что негативная оценка со стороны бизнеса в отношении подключений к сетям сказывалась и на оценке региона в Инвестиционном рейтинге. Для решения данного вопроса была создана рабочая группа, куда вошли представители профильных комитетов органов власти, общественники и эксперты. Заместителем руководителя группы был назначен представитель бизнеса и эксперт АСИ, почетный архитектор России Михаил Норкин.
Соглашением устанавливается порядок взаимодействия всех сторон и выполнения административных процедур при оказании государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков в аренду для целей строительства на торгах.
Исполнителем Соглашения выступает муниципальное казенное учреждение «Волгоградский инженерный центр» ( МКУ «ВИЦ»), который будет аккумулировать в себе функции «одного окна». При этом новая муниципальная услуга будет бесплатной, а срок получения документов сократится вдвое – примерно с 4-х до 2-х месяцев.
Напомним, что сегодня для того чтобы получить техусловия на подключение к сетям и информацию о свободных мощностях, застройщики вынуждены обращаться отдельно во все ресурсноснабжающие организации. При этом нынешняя схема не совсем прозрачна – отмечают эксперты — зачастую такое положение дел позволяет ресурсникам необоснованно отказывать заявителям либо умышленно завышать требования в части возложения на них затрат по дополнительному строительству инженерных сетей.
«Нынешнее отраслевое законодательство позволяет ресурсникам вольно трактовать механизм выдачи техусловий. У каждого сетевика – свои нормативные акты и предприниматель вынужден каждый раз собирать все документы «с нуля». Между тем, в статье 48 Градостроительного Кодекса РФ четко прописано, что выдача техусловий новому застройщику является исключительной компетенцией органов местного самоуправления. Разработанный нами текст Соглашения позволит решить данную ситуацию и определить зоны ответственности всех участников процесса» — комментирует Михаил Норкин.
В свою очередь общественный представитель АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в Волгоградской области Александр Андреев рассказал, что эксперты АСИ примут участие в проработке следующих этапов проекта и его мониторинге.
«Проект хороший, уникальный не только для Волгограда, но и для России – мы направим его в АСИ, как лучшую практику» — заявил Александр Андреев.
Еще одним важным фактором исполнения документа является контроль со стороны муниципалитета в отношении корректности расчетов сетевиков. Профильные структуры мэрии обладают достаточной информацией, чтобы определить, не были ли допущены ошибки или завышены требования ресурсников при выдаче техусловий или справки о наличии мощностей — считает Михаил Норкин.
Отметим, что следующим этапом реализации Соглашения должно стать разработка и утверждение мэрией нового технического регламента подключения к инженерным сетям, кадровое и техническое усиление работы профильных комитетов, а также МКУ «ВИЦ». Не маловажным будет и утверждение механизмов работы по правилам «одного окна» со стороны ресурсоснабжающих организаций.
