В Волгограде прошел круглый стол “Медиация в Волгоградской области: теория, обучение, практика”. Организаторами мероприятия выступили Волгоградская торгово-промышленная палата и Волгоградский
филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и Государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Участниками круглого стола стали профессиональные медиаторы региона, преподаватели и организаторы медиационной деятельности, журналисты и специалисты по медиации.

Первый доклад на тему «Правовое регулирование медиативной деятельности в Российской Федерации» зачитала Ольга Валерьевна Лукьяновская, доцент филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного
хозяйства и Государственной службы при Президенте Российской Федерации».
По ее мнению, Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» не был достаточно хорошо проработан, и через все три чтения в Госдуме
пронес много неясных моментов. Одним из таких является базовое образование медиатора. В законе сказано, что им может стать человек с любым высшим образованием, однако докладчик уверена, что со
сложной работой в правовой сфере может справиться только юрист. Поэтому, Ольга Валерьевна считает, что нужно не только разрешить адвокатам, нотариусам и судьям выступать в качестве медиаторов, но и
обучать этим навыкам только при предоставлении диплома об окончании юридического факультета.

Далее, в законе не прописана процедура медиации, нет типовых правил и методов, которыми должен пользоваться медиатор при примирении сторон. Зато в законе есть большое количество ограничений и
запретов для самих медиаторов.

Кроме того, законом не определена юридическая сила медиативного соглашения. Что, по мнению О.В. Лукъяновской, делает бессмысленным основной посыл создания института медиации в России – разгрузить
арбитражные суды от огромного количества дел. Ведь, если медиативное соглашение ничего не значит, и они одна сторона не обязана его соблюдать, то неизбежен новый конфликт, который теперь уже будет
разрешаться в суде. Докладчик считает, что даже печать нотариуса сможет закрепить некую силу в документе и лишить стороны желания его нарушать.

По мнению декана юридического факультета РАНХиГС Марины Валентиновны Заднепровской, выступившей оппонентом О.В. Лукъяновской, медиатору не обязательно иметь базовое юридические, так как он лишь
создает условия для достижения консенсуса спорящими сторонами. И процедура медиации состоит не в том, чтобы заставить стороны выполнять условия соглашения, а в том, чтобы убедить их, что только
выполнение этих условий сделает конфликт исчерпанным.

Представитель Волгоградского регионального отделения «Ассоциации юристов России» Олег Александрович Коробов в порядке реплики заметил, что даже, несмотря на доработки в закон, которые, несомненно,
нужно делать, ничего не будет работать, пока в этом процессе не появятся деньги. Только тогда будет и интерес, как со стороны медиаторов, так и со стороны спорящих субъектов. Услуга медиации должна
стать одной из правовых услуг, которую за определенную плату предоставляют адвокаты и нотариусы, в этом он поддержал О.В. Лукъяновскую.
Кроме того, он рассказал о зарубежном опыте.

– Я всегда привожу в пример закон об обязательной медиации в Италии, одна из частей которого вступила в действие совсем недавно – в марте этого года. Там, прежде чем пойти в суд по любому вопросу,
нужно показать судебным органам документы, подтверждающие, что процедуры обязательной медиации пройдены и не возымели действие. Дело в том, что срок прохождения гражданских дел в судах Италии очень
долгий – 4-5 лет, для облегчения работы судебной системы и принят этот закон.

Затем слово взяла Елена Вячеславовна Шилина, директор Центра профессиональной медиации Волгоградской торгово-промышленной палаты. Ее доклад назывался «Профессионально-образовательная программа
подготовки медиаторов».

14 февраля 2011 г. Приказом Минобрнауки N 187 была утверждена Программа подготовки медиаторов, которая предусматривает 576 академических часов и включает в себя три образовательные программы
повышения квалификации: “Медиация. Базовый курс”, “Медиация. Особенности применения медиации”, “Медиация. Курс подготовки тренеров медиаторов”.

Уникальность ситуации одновременного формирования спроса населения на медиационные услуги и формирования предложения этих самых услуг, способствовала принятию Волгоградской торгово-промышленной
палатой решения о приоритетности подготовки не только профессиональных медиаторов, но и формировании кадрового потенциала для реализации эффективной системы воспроизводства научно-педагогических
кадров для подготовки медиаторов и тренеров медиаторов.
Так, Международный центр подготовки кадров Волгоградской торгово-промышленной палаты стал первым образовательным учреждением в нашем регионе, реализующим программы профессиональной подготовки
медиаторов с марта 2011. На сегодняшний день реестр профессиональных медиаторов Волгоградской торгово-промышленной палаты насчитывает 29 человек, среди которых преподаватели, адвокаты, юристы,
юрисконсульты, психологи, топ-менеджеры и др. Кроме того, в 2012 году осуществлен первый выпуск тренеров медиаторов.
По мнению Елены Вячеславовны, необходимо вводить стажировку слушателей, как важный и обязательный элемент обучения. Однако, неразвитый рынок медиации дает не так много возможностей для прохождения
стажировки.

«Поэтому мы открыли первый центр профессиональной медиации в Волгоградской области, создали Коллегию медиаторов (посредников) при ВТПП. Наша задача не только качественное обучение, но и содействие
трудоустройству. Есть и первые успехи наших выпускников, которыми открыт центр внесудебного урегулирования споров, действующими юридическими фирмами заявлены новые услуги, связанные с проведением
процедур медиации» – было отмечено выступающей.

Роман Григорьевич Мельниченко, доцент, профессиональный медиатор рассказал об организации медиационной деятельности в Волгоградской области. По его мнению, об услугах медиации известно очень мало.
Люди, порой, просто не знают куда идти, что делать и какую пользу они могут извлечь от общения с медиатором.

В целом, участники круглого стола отметили работу Волгоградской ТПП, единственной в регионе организации, осуществляющей обучение медиаторов. Большие вопросы и споры вызывает как практика
проведения медиации, так и пропаганда этой деятельности. Но и здесь есть на кого равняться – Москва, Петербург, Екатеринбург и Ростов решили для себя все эти проблемы и поставили медиацию на весьма
высокий уровень. Скоро в этом списке городов будет и Волгоград!

Информация предоставлена: Центром рекламы и связей с общественностью Волгоградской ТПП