КСП Волгоградской области подвела итоги внешней проверки отчета об исполнении бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области за 2009 год. По результатам проверки контролирующим органом выявлено неэффективное расходование бюджетных средств в размере 2 млн. 364 тыс. рублей.
Как сообщили корреспонденту «ВолгаПромЭксперт» в пресс-службе КСП по Волгоградской области, во время проверки сотрудники КСП установили, что администрация района не контролировала оформление договоров аренды земельных участков, которые подписывались с многочисленными нарушениями законодательства. В результате чего потери бюджета составили более 1 млн. 634 тыс. рублей.
В частности, 540 тыс. руб. были возвращены ОГУП «Волгоградавтодор» по договору аренды земельного участка. Организация подала иск в суд о признании договора недействительным на основании неправомерного предоставления в пользование администрацией района земельного участка без регистрации договора аренды и в связи с тем, что этот земельный участок не прошел государственный кадастровый учет.
Аналогичная ситуация произошла с ООО «Агрохолдинг Дубовский», с которым администрация района в 2004 году заключила договора аренды земельных участков. В нарушение закона Дубовской администрацией были предоставлены в аренду земельные участки, сформированные из невостребованных земельных долей до момента регистрации на них права муниципальной собственности. Чтобы избежать решения суда о признании договоров недействительными, администрация района самостоятельно вернула арендатору ранее выплаченные 374 тыс. рублей за три года аренды.
Проверяющие так же выявили факт занижения установленной ставки арендной платы за земельный участок для ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт». Вместо положенных 242,5 рублей, установленных для юридических лиц, содержащих автозаправочные станции, ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» выплачивал 3,4 рубля. В итоге за период с июня 2007 года по июнь 2008 года размер арендной платы за пользование землей был неправомерно занижен на сумму более 583 тыс. рублей.
Кроме того мнению КСП Волгоградской области в действиях бывшего заместителя главы Дубовского района, подписавшего на таких условиях договор аренды, усматриваются признаки коррупции.
Так в конце 2008 года между администрацией и «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» был заключен договор купли-продажи ранее арендованного земельного участка и в апреле 2009 года оформлено на него право собственности. При этом ранее подписанный договор аренды действовал до 26 января 2009 года. До окончания срока действия договора арендатор ежемесячно перечислял в бюджет района арендную плату. Однако 7 мая 2009 года заместитель главы администрации без каких-либо оснований от имени администрации района заключил дополнительное соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с 1 октября 2008 года, то есть задним числом. В результате чего сумма переплаты ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» в бюджет района составила более 566 тыс. рублей.
В этой связи районному бюджету придется вернуть ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» 1 млн. 211 тыс. руб. На сегодняшний день администрацией района выплачено предприятию более 807 тыс. рублей.
Сотрудники КСП также обнаружили признаки коррупции в расходовании средств, направленных на изготовление проектно-сметной документации по реконструкции корпуса детского отделения МУЗ «ЦРБ». Для этого в сентябре 2008 года глава Дубовского района заключил муниципальный контракт на сумму почти 2,5 млн. рублей с ООО «Новый город».
По условиям Контракта его цена являлась фиксированной, авансовый платеж составил 30% от цены контракта и окончательный расчет за выполнение полного комплекса работ должен был производиться после утверждения акта приемки выполненных работ. Срок выполнения работ был установлен до 2 декабря 2008 года.
В декабре 2008 года в нарушение Градостроительного кодекса администрация приняла проектно-сметную документацию и оформила акт выполненных работ без заключения государственной экспертизы. В нарушение Контракта, которым предусмотрена оплата за выполненные работы только после приема проектно-сметной документации, администрация района перечислила «Новому городу» 2 млн. 251 тыс. рублей.
При этом лишь в сентябре 2009 года Подрядчик отдал проектно-сметную документацию на госэкспертизу, на которую в январе 2010 года получил отрицательное заключение. Несмотря на все это, в 2009 году администрация все же выплатила Подрядчику 113 тыс. рублей.
Теперь в соответствии с условиями Контракта «Новому городу» придется выплатить в бюджет района неустойку в размере 383 тыс. рублей. На момент проверки Подрядчик не завершил свою работу, обещанная сдача объекта в мае 2010 года так и не состоялась.
Все материалы проверки КСП направлены в прокуратуру Волгоградской области.
