Двенадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области, которым ФГУП «Спорт-Инжиниринг» привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания Ростехнадзора — сообщает ВолгаПромЭксперт.

Согласно материалам дела, в ноябре прошлого года Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверило, как ФГУП «Спорт-Инжиниринг» исполняет выданное в сентябре 2016 года предписание. Проверка показала, что требования предписания исполнены не в полном объеме. В частности, ФГУП «Спорт-Инжиниринг» не предоставило документов, подтверждающих проведение мониторинга атмосферного воздуха аккредитованной лабораторией в районе строительства стадиона «Волгоград Арена», как того требует проектная документация.

Отметим, что производственно-экологический мониторинг – это система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды с целью предотвращения негативных последствий хозяйственной деятельности. При данном строительстве его необходимо проводить еженедельно по следующим загрязняющим веществам: оксид и диоксид азота, оксид углерода, углеводороды (бензин и керосин) и сажа.

Административный орган обратился в Арбитражный суд Волгоградской области, чтобы привлечь ФГУП «Спорт-Инжиниринг» к административной ответственности. Суд первой инстанции требования истца удовлетворил требования заявителя и привлек юридическое лицо к административной ответственности в виде 50 тыс. рублей штрафа.

Однако ФГУП «Спорт-Инжиниринг» посчитало решение суда необоснованным. Так, по мнению ответчика, предприятие не является фактическим исполнителем работ, на него не возложена обязанность по осуществлению строительного контроля, поэтому оно не может являться субъектом административного правонарушения. «Спорт-Инжиниринг» считает, что лицом, осуществляющим строительство и отвечающим за соблюдение требований проектной документации, Градостроительного кодекса РФ, технических регламентов и сводов правил в процессе строительства на объекте является ОАО «Стройтрансгаз», организацией, осуществляющей строительный контроль, – АНО «Арена-2018».

Из материалов дела следует, что между предприятием и Министерством спорта РФ заключено соглашение, в соответствии с которым предприятию передаются полномочия государственного заказчика с целью осуществления бюджетных инвестиций на строительство стадиона, в том числе: работы по строительству, строительному контролю, авторскому надзору, технологическому присоединению, проведению технологического аудита. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что на предприятие не возложена обязанность осуществлять строительный контроль, были опровергнуты. Апелляционный суд признал спорный судебный акт законным и обоснованным и оставил его без изменения.

Справка ВолгаПромЭксперт:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт-Инжиниринг» является генеральной проектной организацией, выполняющей Государственный заказ на проектирование футбольных стадионов к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 в Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Саранске.