Сегодня волгоградских предпринимателей больше всего беспокоят несовершенство налогового законодательства, системы госзакупок и бездействие чиновников. Эти и другие проблемы представители бизнес-сообщества и власти обсудили на семинаре «Проверки, барьеры и бизнес-климат региона» в Волгограде 7 ноября.

Организатором мероприятия выступил институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Выслушать проблемы бизнеса собрались представители областной администрации, прокуратуры, УФНС, трудовой инспекции, УФАС и других контрольно-надзорных органов.

По словам бизнес-омбудсмена региона Ольги Устиновой, к Топ-5 основных проблем волгоградские предприниматели сегодня относят неэффективное налоговое законодательство, проблематику земельных и арендных отношений, контрактную систему госзакупок, вопросы нестационарных торговых объектов и работу контрольно-надзорных органов. Именно по ним в 2018 году Уполномоченному по Волгоградской области поступило больше всего жалоб и заявлений.

При этом динамика количества заявлений говорит о том, что одни проблемы за год обострились, а другие – наоборот, стали менее актуальны. Например, число жалоб на повышение налогового давления и налоговые проверки выросло на 57%, на контрактную систему госзакупок – на 11%. Такую тенденцию отметили и в Волгоградском УФАС, куда предприниматели сегодня чаще всего жалуются на нарушения контрактной системы.

Количество обращений по проблемам НТО в 2018 году, наоборот, сократилось на 25%, а по земельным отношениям и по работе контрольно-надзорных органов на 50%. Между тем, бизнесмены продолжают жаловаться на неэффективную работу ревизоров и налоговой инспекции, от которых «приходится постоянно отбиваться».

Предприниматель в Волгоградской области – самый бесправный! Предприятия «лихорадит» от бесконечных проверок, а чтобы отбиваться от них, нужен своего рода «кураж», – заявила одна из представителей предпринимательского сообщества, которая около 26 лет владеет книжным бизнесом в Волгограде.

Особенно ужесточились гонения налоговиков на предпринимателей, использующих различные схемы «дробления» бизнеса – об этом на мероприятии заявила представитель реготделения «Опоры России» в Волгограде.

Между тем, по словам правозащитников, речь идет о вполне законных методах снижения налоговой нагрузки. В частности, отдельные виды экономической деятельности сегодня попадают под разные системы налогообложения – например, ЕНВД или УСН, тогда как налог рассчитывается по основному виду деятельности который не всегда оптимален для того или иного вида бизнеса. Соответственно, в налогооблагаемую базу попадает выручка от всех видов деятельности, в то время как часть налогов (не по основной деятельности) могла бы исчисляться по более экономически выгодной предпринимателю схеме.

Однако налоговая инспекция почему-то расценивает такие схемы как способ ухода предприятий от налогов. Как поясняют общественники и предприниматели, речь идет всего лишь об оптимизации налоговой нагрузки в рамках правового поля. Причем градация налогов как раз и должна содействовать развитию бизнеса, поэтому создание юрлиц при открытии новых направлений в бизнесе и призвано сделать его более рентабельным на иных режимах налогообложения

По мнению «Опоры России», подобными методами ФНС добьется лишь одного – снижения количества налогоплательщиков до «неприличного предела». «Лес рубят, щепки летят», – так одной фразой расценивают действия налоговиков в региональном отделении «Опоры России».

Эту же тенденцию подтвердили и в волгоградском Центре защиты и развития бизнеса «Дело». По их данным, больше всего жалоб от предпринимателей так же поступает на действия ФНС.

Раньше в этих взаимоотношениях действовал принцип «друг, товарищ и брат», а сейчас – «найди и накажи». Доходит до абсурда: предприниматели вынуждены закрываться и уезжать в другие регионы, – отметила председатель Центра защиты и развития бизнеса «Дело» Татьяна Шибченко.

Областная прокуратура тоже подтверждает, что больше всего жалоб от бизнесменов поступает на внеплановые проверки. Вопреки этому, многие ведомства – например, трудовая инспекция – заявляет, что в 95% случаев проводит именно плановые проверки.

Что касается «налоговых жалоб», то представители УФНС по Волгоградской области убеждены, что предприниматели сгущают краски, и выпады в адрес налоговиковне обоснованы.

В беседе с корреспондентом ВолгаПромЭксперт, бизнес-обмудсмен Волгоградской области Ольга Устинова отметила, что поиск эффективных решений и моделей взаимодействия правоохранителей и бизнеса продолжается.

Могу сказать одно: карательные методы в решении таких проблем не просто неэффективны, но и неприемлемы. И дело здесь не столько в региональном аспекте – другие регионы испытывают те же самые проблемы. Решать их нам предстоит на уровне ФНС и, в том числе, в рамках ближайшей встречи с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РФ Борисом Титовым, – подчеркнула Ольга Устинова.